La responsabilidad provincial

Las provincias han superado con éxito la primera evaluación del Consejo Federal de Responsabilidad Fiscal de los presupuestos ejecutados durante el ejercicio 2005. En el informe –aún no publicado– de ese organismo público se destaca que han cumplido con las pautas establecidas en relación con la variación del gasto público, el resultado financiero y primario y el indicador de endeudamiento.
¿Por qué surgen, entonces, alarmas sobre los números fiscales de esos distritos?
Por dos razones: primero, porque ante un horizonte con algunas incertidumbres se activan los temores por los traumas provocados por los desequilibrios de los noventa; y segundo, porque las cifras en lo que va de 2006 y proyectadas para todo el año revelan resultados no tan favorables como los contabilizados en el anterior balance.
Para evitar confusiones, a las que son tan afectos los economistas de la city, es importante saber cuáles son los motores difusores de esa mayor tensión presupuestaria en las cuentas provinciales. Con el antecedente de la década pasada resulta saludable estar atento a las cuentas fiscales, pero eso no significa que haya que traspolar esa experiencia con lo que pasa en la actualidad, ni repetir esquemas de ajuste como entonces.
El año pasado, el consolidado provincial ejecutó un resultado primario y financiero superavitario (0,68 y 0,32 por ciento del PIB, respectivamente). La reducción del superávit primario del 2005 respecto del año anterior, tendencia que se consolidará en éste, obedece principalmente a dos factores: el incremento en los gastos de capital para atender la inversión en infraestructura básica y el aumento en los gastos salariales.
Al respecto vale señalar que el alza de la inversión pública provincial no sólo se diferencia del gasto corriente (salarios) por su efecto directo e indirecto en la oferta agregada, sino también por ser erogaciones restringidas en el tiempo y, por lo tanto, no producen compromisos intertemporales perpetuos que condicionan la solvencia fiscal futura. A diferencia del gobierno nacional, en cuyo presupuesto el desembolso en personal implica cerca del 10 por ciento del gasto primario, en las provincias insume casi el 50 por ciento.

El especialista Alejandro Arlía, presidente del Centro de Estudios Federales, destacó en un reciente informe que los niveles de inversión pública son inéditos en términos de la historia fiscal de las provincias. También que la atención de los reclamos de recomposición de salarios vienen a recuperar niveles cercanos previos a la devaluación. Por último, que las provincias tienen que afrontar un exigente cronograma de pagos de su deuda en el período 2006-2010. Este último punto es uno de los más conflictivos. Arlía señala que hay que estar atentos a la situación fiscal nacional y provincial, pero afirma con lucidez que “como la economía es política, y depende de las expectativas, es bueno que no sobreactuemos”. Agrega que “comparar la situación actual de las provincias con la existente desde 1995, y que hiciera eclosión en 2001, es incorrecto, dado que las condiciones entre uno y otro escenario son estructuralmente distintas”. Y sentencia: “Vamos por el cuarto año consecutivo de superávit a nivel nacional y provincial. No hay antecedentes en la historia argentina de una situación semejante”.
De todos modos, el excedente financiero se va erosionando a paso veloz por el incremento del pago de los intereses de la deuda. Por ejemplo, el año pasado, se destinaron 1932,8 millones de pesos para cubrir intereses, representando un aumento del 19,3 por ciento en relación con los devengados en 2004, de acuerdo a cálculos realizados por la consultora Economía & Regiones, liderada por Rogelio Frigerio (nieto).
En uno de sus más recientes informes, E&R advierte que el problema del endeudamiento provincial se debe a que cerca del 70 por ciento del stock de deuda se encuentra indexado al CER (inflación). El monto de ese pasivo ascendía a fines del año pasado a 77.800 millones de pesos. Mientras que en 2004 el resultado financiero fue holgado para atender el total de las amortizaciones de la deuda, en 2005 hubo un faltante de 3150 millones que fue atendido por ahorros del ejercicio anterior más nuevo endeudamiento con la Nación –a través del Fondo Fiduciario para el Desarrollo Provincial–. Para este año, el desequilibrio de esa cuenta ascendería a unos 7000 millones de pesos. El FFDP tiene una caja de 4000 millones y la mitad de ese dinero ya tiene destino a la provincia de Buenos Aires.
En esa instancia aparece un factor adicional de orden del mundo de la política: empezarán a desfilar por la Casa Rosada los gobernadores, como lo hacen para conseguir recursos para obras públicas, para obtener la refinanciación de esos pasivos. Ya el 41 por ciento del incremento de la Inversión Real Directa durante el año pasado en las provincias fue financiada con transferencias de capital del Estado nacional. Dinámica de interdependencia política que no disgusta para nada a Néstor Kirchner y que se siguió consolidando en el primer trimestre de este año, con transferencias de capital por 1135 millones de pesos al sector público provincial para ser aplicado en la ejecución de obras públicas.
Con respecto a la deuda, además de Buenos Aires, han acordado un Programa de Asistencia Financiera otros nueve distritos por un total de préstamos de 3743 millones de pesos, según se desprende de un informe reservado de Economía sobre Cuentas fiscales. Evolución institucional y resultados fiscales 2000-2005. “A diferencia de los primeros programas instrumentados en el período 2002-2004 –se explica–, los nuevos programas de asistencia financiera atienden exclusivamente los vencimientos de capital de la deuda. El reembolso de los préstamos es a siete años, a partir de enero de 2008, y los servicios por intereses comienzan a abonarse a partir de enero de 2007, con tasa fija de 6 por ciento”. De esa forma se empieza a desmontar lentamente el esquema de deuda permanente y en alza por la indexación automática por el CER. Para acceder a ese financiamiento, las provincias tienen que cumplir con las pautas fijadas en el régimen de responsabilidad fiscal.
Esa asistencia se limita a refinanciar parte de las amortizaciones del ejercicio, que implica renegociar condiciones todos los años. Todavía no se ha avanzado en una reestructuración del grueso de la deuda, sino que se ha implementado un mecanismo para cubrir el faltante de caja de corto plazo para hacer frente a vencimientos. De esa forma, el gobierno nacional, como principal acreedor de las provincias, tiene en su poder otra arma de disciplinamiento político vía aportes para obras públicas y para tapar baches financieros que permiten entender un poco más los realineamientos y alianzas montadas sobre la crisis propia de los tradicionales partidos políticos.

El sindicato más grande del mundo

En Colombia, dirigentes sindicales internacionales anunciaron la creación de la central de trabajadores más grande del mundo, conformada por más de 275 millones de empleados de diversas organizaciones de todo el planeta.
La nueva confederación se crea, según sus dirigentes, con el ánimo de iniciar al movimiento trabajador orbital en una nueva forma de sindicalismo, de cara a los retos que imponen la globalización y el neoliberalismo.
”Se trata de un proceso mundial, vamos a crear la confederación sindical internacional más grande y más representativa de toda la historia del movimiento sindical. A nivel mundial, es un momento histórico”, manifestó Guy Reder, secretario general de la Confederación Internacional Organizaciones Sindicales Libres (CIOSL).
Reder, explicó que la intención de esta nueva organización es “la defensa del sindicalismo democrático independiente”, donde los empleados sean los que tomen las decisiones.
”Los únicos que tienen que decidir las políticas de los sindicatos son los mismos trabajadores, rechazamos el control del sindicalismo que sea por Gobiernos, que sea por empleadores, que sea por partidos políticos”, expresó el dirigente.
La CIOSL, aportará e esta nueva organización, 155 millones de miembros de 150 países.
Por su parte, la Organización Regional Interamericana de Trabajadores (ORIT), también participará de esta nueva confederación en representación de América, con más de 30 millones de sindicalistas afiliados de nuestro continente.
Para sus dirigentes, esta nueva internacional debe trascender la lucha por la reivindicación laboral e involucrarse en aspectos mucho más decisivos de los desarrollos nacionales.
Víctor Báez, quien es secretario general de la ORIT, aclaró que el propósito de la participación de los sindicalistas de América en esta iniciativa, es que se realicen propuestas que estén en sintonía con las necesidades de los trabajadores americanos.
”Esa propuesta alternativa se centra en este momento en la plataforma de desarrollo de las américas, que desde Canadá hasta Argentina los trabajadores y trabajadoras digamos y tengamos una propuesta que haga sintonía, (…) sobre lo que proponemos, sobre lo que queremos, sobre lo que exigimos como modelos de desarrollo”, apuntó.
Por Colombia, participará en esta confederación la Central Unitaria de Trabajadores, que era la única asociación sindical colombiana sin afiliación internacional.
Los dirigentes internacionales que hicieron el anuncio de la nueva internacional en Colombia, dijeron haber escogido al país para hacerlo, por tener éste la situación humanitaria más grave del mundo.

¿ALCAnza?. Cada vez más pobres y más ricos

Las portadas de dos revistas aparecidas a un mismo tiempo mostraban un agudo contraste. El magazín Forbes publicaba su relación anual de billonarios, mientras que el reportaje estrella del magazín Time se preguntaba "Cómo poner fin a la Pobreza".
Ha sido un buen año para el club de los billonarios globales. Sus filas crecieron hasta alcanzar el número de 691, un 17 por ciento más que el año anterior. Colectivamente la riqueza de los billonarios mundiales alcanzó los 2,2 billones de dólares, más del 57 por ciento más que durante los dos últimos años.
También la pobreza está creciendo. Time informa que casi la mitad de los 6 mil millones de habitantes del mundo son pobres. Más de mil millones subsisten con menos de un dólar diario. En los Estados Unidos, según la Oficina Federal del Censo, el número de estadounidenses empobrecidos subió un 3,7 por ciento en 2003. El número de niños que viven en la pobreza ascendió un 6,6 por ciento.
Forbes intenta explicar el éxito de los billonarios destacando que la mayoría de los que figuran en la lista se han hecho a sí mismos. La Web de Forbes presenta un cuestionario interactivo que pregunta: "¿Reúnes los requisitos para convertirte en un billonario?" y a continuación explora aspectos tales como el estado civil y los hobbies. La idea principal es que muchos billonarios lo han logrado por sí mismos.
Pero sugerir que la pertenencia al creciente club de billonarios requiere tan sólo una combinación de trabajo duro y determinados rasgos de carácter pasa por alto algunos cambios dramáticos en las reglas de la economía global, que explican la brecha cavernícola que se ha abierto entre los más ricos y los más pobres.
Las tasas impositivas sobre los ciudadanos de mayores ingresos y sobre las corporaciones han disminuido en todo el mundo. Hace cincuenta años, en los Estados Unidos la tasa marginal de los impuestos sobre la renta era del 91 por ciento; actualmente es del 34 por ciento. No hace mucho tiempo, en 1979, los impuestos sobre los rendimientos del capital obtenidos en la venta de acciones, bienes inmuebles y negocios eran del 35 por ciento; actualmente son del 15 por ciento. Los impuestos recaudados de las corporaciones, expresados como porcentaje de la economía estadounidense han disminuido desde el 4.1 por ciento del PIB de 1965 a tan sólo un 1.5 por ciento en 2002. Mientras los impuestos societarios han disminuido en todo el mundo, se han vaporizado en los Estados Unidos, dejando tan sólo a Islandia de entre los países industrializados con menor carga fiscal sobre las empresas.
Algunos de los más acaudalados billonarios obtuvieron sus fortunas a partir de activos públicos, adquiriendo bienes que habían sido de titularidad pública. Este fue el caso del mexicano Carlos Slim Helu, quien ocupa el puesto número 4 entre los más ricos del mundo y que usó una fortuna heredada para comprar una sustancial parte de la compañía nacional telefónica mexicana, al ser privatizada. Los billonarios estadounidenses como Bill Gates, Paul Allen y Steve Ballmer de Microsoft, y Larry Ellison de Oracle no estarían incluidos entre la lista estrella de billonarios de Forbes si el gobierno estadounidense no hubiera invertido miles de millones de dólares públicos en desarrollar los ordenadores e Internet.
Las fortunas de algunos billonarios se basan en los salarios de pobreza de sus empleados. Tal es el caso de la familia Walton (número 9 a 13 en la lista de Forbes). Wal-Mart es el mayor empleador privado del mundo. Muchos de sus trabajadores estadounidenses reciben salarios tan míseros que dependen de los bonos de alimentos y otras formas de ayudas públicas para salir adelante. Tales formas de ayuda estatal representan un subsidio gubernamental indirecto a corporaciones cuyo modelo empresarial no incluye pagar a sus empleados salarios suficientes para sobrevivir. A escala mundial se ganan miles de millones externalizando funciones de producción, manufactura y servicios contratados con trabajadores sometidos a condiciones de explotación en países como, por ejemplo, China.
El papel de la política gubernamental al establecer quién es acaudalado y quién no, no cesa de aumentar. Durante el reciente debate en torno a la ley de quiebras, los legisladores federales se negaron a cerrar el agujero legal ofrecido por la figura del fideicomiso de protección de bienes (Asset Protection Trust), cada vez más utilizado por los millonarios y billonarios para escamotear mansiones y otros activos a los acreedores de sus quiebras. Estos mismos legisladores debilitaron las protecciones que amparan los hogares familiares de la gente corriente frente a los acreedores en caso de quiebra.
Forbes se equivoca: ninguno de los billonarios lo consiguió por sí mismo. El abismo entre rico y pobre no es una división entre quienes tienen inteligencia y medran y quienes no. Más bien resulta de una sociedad cuyas reglas permiten a algunos amasar fortunas imposibles de disfrutar ni aun teniendo un millar de vidas, mientras que niega a otros el dinero suficiente para ir tirando durante una sola.
NdeR: El témino billonarios aparece en la versión USA, o sea, mil veces menos que la nuestra.

Un ejemplo imperial

Petrobras no es una empresa brasileña. O, mejor dicho, dejó de serlo en los 90 bajo el gobierno de Fernando Henrique Cardoso. Hoy el Estado brasileño controla apenas el 37% de las acciones de la empresa, en tanto el 49% están en manos de estadounidenses y el 11% en manos de testaferros en Brasil. Pero en los 90, Petrobras se volcó a Bolivia y a conquistar reservas de petróleo en otros países sudamericanos y tiene importantes negocios en Nigeria.

El economista Carlos Lessa sostiene, con razón, que Petrobras “está más preocupada en atender a los especuladores de la Bolsa de Nueva York que de actuar como institución del Estado nacional brasileño” .

El imperialismo ha sido definido como una fase del capitalismo caracterizada por el dominio de los monopolios y el capital financiero, por el papel decisivo de la exportación de capital en busca de mayores ganancias, por el reparto del mundo entre los trusts internacionales y los países más desarrollados. Por otro lado, cuando hablamos de subimperialismo brasileño no podemos olvidar que este país ha sido definido como el “campeón mundial de la desigualdad”.

Los empresarios brasileños, que son tales sólo porque viven en Brasil y allí tienen sus empresas pero en realidad son un eslabón del capital mundializado, buscan expandir sus negocios fuera de fronteras para evitar una mínima distribución de sus riquezas en el país. En este sentido, tanto los accionistas estaodunidenses de Petrobras como los hacendados que invierten en Santa Cruz buscan más ganancias sobre las mismas bases que amasaron sus fortunas en Brasil, o en cualquier otro lugar del mundo: bajos salarios, pésimas condiciones de trabajo, impunidad y ausencia de controles estatales.

Dicho de otro modo: la expansión del capital “brasileño” por América Latina es la otra cara de la falta de una reforma agraria en Brasil, de la brutal especulación financiera y la desregulación laboral. El capital monopólico ha tomado porciones importantes del Estado brasileño, como Petrobras, y busca convertirlas en punta de lanza de la conquista del continente. La empresa petrolera es apenas una de las naves, pero quizá la más ambiciosa es la Iniciativa para la Integración de la Infraestructura Regional Sudamericana (IIRSA) lanzada en setiembre de 2000 por Cardoso, que busca una integración regional a la medida de los mercados.

Mientras el Estado brasileño no recupere el control sobre Petrobras, la empresa seguirá siendo utilizada para la conquista de los recursos naturales y no para la integración continental, más allá de las buenas declaraciones del gobierno Lula. Recuperarla puede suponer -como sucedió en Venezuela- atravesar un período de desestabilización política, económica y social, porque no es posible salir del neoliberalismo sin enfrentar el riesgo de turbulencias de todo tipo. No hacerlo, supone ahondar las divisiones entre los países y los pueblos del continente, y seguir poniendo al Estado al servicio de la acumulación del capital.

Autor: Raúl Zibecchi, periodista uruguayo.

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CENTRO DE INVESTIGACIONES ECONÓMICAS DE CORDOBA (the Ciec Foundation)
Head of the Economic Humanism´s Argentine National Web of Centers
Genaro Pérez 2543 Cel. Ph. 54 351 5 599 549, 5014 Córdoba Argentina
www.fundacionciec.org.ar luchociec@yahoo.com.ar
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I JORNADAS INTERNACIONALES DE ESTRATEGIAS MACRO DESDE LOS HUMANISMOS ECONÓMICO Y TECNOLÓGICO
VI Jornadas Nacionales del Plan Esperanza
Facultad de Derecho y C. S., UNC, Córdoba, Argentina, August 17-18, 2006*.
Programa
I. 17 de Agosto, August 17.
8am. Registro de Participantes. Registration. Servicio de café.
9am. Salón de Actos. Main Hall. “Vélez Sársfield”.
Acto Inaugural. Presentación de Sergio Antoniazzi, María Teresita, Mónica Malmoria y Tito Paz. Himno Nacional Argentino. Argentine National Anthem
Palabras inaugurales del Prof. Dr. Ramón P. Yanzi Ferreyra, Decano de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales, Universidad de Córdoba.
1.1 Discurso del Coordinador Académico, Prof. Dr. Luis Eugenio Di Marco
“El Humanismo Económico, una sociedad para todos (revisión crítica y una propuesta realista)”. (Inaugural Speech).
Cierre, “Himno de la Alegría” (L. V. Beethoven). Himno Universitario.
II. August 17, 10am., Salón de Actos. Sesión especial. “Vélez Sársfield”.
Los fundamentos éticos de la Economía
Coordina, Director del CIEC, L. E. Di Marco
Disertantes
2.1 Pedro E. Baquero Lazcano, Asesor Académico CIEC y Universidad de Córdoba, Argentina, “Humanismo Económico, ética y dinero en el mundo actual”.
2.2 Adolfo Buscaglia, Academia Nacional de Ciencias Políticas y Morales, ANCPyM, Buenos Aires, Argentina. “La ética de la globalización”.
2.3 Ricardo F. Crespo, Universidad de Cuyo, Mendoza. “Economía y Ética”.
2.4 Horacio Fazio, Universidad de Buenos Aires. “Racionalidad y Economía”.
2.5 Julio H. G. Olivera, Academia Nacional de Ciencias de Buenos Aires, y Universidad de Buenos Aires, Argentina. “Humanismo Económico y monetarismo: desempleo y pobreza”.
2.6 Teresa Merino, CIES de Buenos Aires, Argentina, “Lecciones desde la ética médica: Esteban L. Maradona, precursor del Humanismo Económico”.

III. 17 de Agosto, 11.15 am., Main Hall. “Vélez Sársfield”.
Sesión Especial, Tecnología y Humanismo Económico
Coordinan, Marcelo Bravo, UTecnológica, Córdoba, Arg. y Adayr da Silva F., UFSM. y CiesBra., Santa María, Brasil
Disertantes
Temas y expositores
Presentación especial de la Misión Ciencia, Funcionarios del Ministerio de Ciencia y Técnica de Venezuela.
3.1 Gilma E. Álamo Sánchez, Instituto Univ. de Cabimas, Zulia, Venezuela, “Investigación técnica universitaria: esquemas desde el Humanismo Económico”.
3.2 Guillermo Badino, Universidad Tecnológica Nacional, Mendoza, Argentina, “Gestión de personas: una estrategia desde el Humanismo Económico”.
3.3 Fernando L. Gache y Dino Otero, FRBA-Universidad Tecnológica Nacional, Buenos Aires, Argentina, “La confianza, el Foda, las pyme y los escenarios: ejercicios desde el Humanismo Económico”.
3.4 Rafael Palacios B., Universidad de Tübingen, Alemania, “La Misión Ciencia en Venezuela: Una estrategia desde el Humanismo Económico”.
3.5 Juan Carlos Peretti, Universidad Tecnológica Nacional, FR Villa María, Argentina, “Una síntesis de los esfuerzos en materia de tecnología e innovación”.
3.6 Rigoberto Lanz, Ministerio de CyT., Caracas, “El impulso tecnológico desde el Ministerio de Ciencia y Técnica de Venezuela”.
3.7 Isaac Edelstein, Universidad de Córdoba, Córdoba, Argentina, “Un museo de la Economía en el marco del Humanismo Económico”.
3.8 Jorge Zarzur, Laboratorio de Hemoderivados, Universidad de Córdoba, Argentina, “Entre la investigación tecnológica, la comercialización y lo social: un testimonio desde la Universidad Nacional de Córdoba”.
Hora 13. Almuerzo (1 pm, lunch).
IV. August 17, Hora 15,30 (3.30pm). Classroom A (Sala A, “Vélez Sársfield”).
Sesión especial. Jormada Indoamericana
Coordinan Natalia Arrieta y Fernanda Tivano, CIES de Río Cuarto. Argentina.
4.1 Eduardo Bello B., Erin Estrada L. y Raúl A. Vaca, El Colegio de la Frontera Sur, México, “Mayas de Quintana Roo, México: economía y territorio”.
4.2 Jorge Calvera Rosés, Centro de Investig. de Ecosistemas Costeros, Ciego de Ávila, Cuba, “Los taínos del área arqueológica Los Buchillones: características económicas y socioculturales”.
4.3 Gabino La Rosa Corzo et al., Universidad de La Habana, Cuba, “Los aborígenes de Cuba: economía y sociedad”.
4.4 Ana María Rocchietti, Universidades de Rosario y de Río Cuarto, Argentina, “Amazonia y etnografía demográfica una revisión desde el Humanismo Económico”.
4.5 Marcela Tamagnini, Universidad de Río Cuarto, R. C., Córdoba, Argentina, “Economía y Sociedad en la Frontera Sur de Córdoba”.
4.6 Mercedes Zerda, La Paz, Bolivia, “Los pueblos originarios del Altiplano” .
4.7 Ricardo A. Banchs, Flavio N. Moschione y Raúl A. Vaca, Dirección de Fauna Silvestre, Buenos Aires, Argentina, “Desarrollo sustentable desde el Humanismo Económico en el Chaco”.
V. Los disparadores de crecimiento con equidad social
(Estrategias para América Latina)
Sala B, 17 de Agosto, Hora 15,30 (3.30pm), Classroom B, “Salón Presidentes”.
Coordinan Hugo J. Vogler y Hans Keeding, CIEC y UCopenhagen.
5.1 Aportes desde Chile, Brasil y Venezuela
5.1.1 Bárbara e Iván Valenzuela Klagges, UTEM y Cies de Chile, Santiago, “Comercio intralatinoamericano y equilibrio macroeconómico regional desde el Humanismo Económico”.
5.1.2 Adayr da Silva Ilha, UFSM, Santa María, y CIES de Brasil, “A necessidade de uma estratégia de crescimento com eqüidade: o caso do Brasil”.
5.1.3 Pablo Testa, UCV., Caracas, Venezuela, “Desarrollo endógeno, tecnología y Humanismo Económico: reflexiones e indicadores de la experiencia venezolana”.
5.1.4 Bárbara Klages V., y Bárbara Valenzuela K., UTEM, Santiago, Chile, “Contaminación, inequidad y delincuencia: externalidades negativas del desarrollo económico en Chile”.
5.1.5 Josélia E. Teixeira, UFSM, Santa María, Brasil, “Los retos desde el Humanismo Económico para la agricultura familiar en el Brasil”.
5.1.6 Yenny J. De Freitas De Jesús, Univ. Simón Bolívar, USB. y Cies de Venezuela, Caracas, Venezuela, “Desarrollo como parte del progreso: el futuro desde el presente (reflexiones desde el Humanismo Económico)”.
5.1.7 Randy Nieto et al., Universidad de Los Andes, Táchira, “Integración latinoamericana, modelo energético y desarrollo en Venezuela”.
5.1.8 Rafael Aravena M. y Tamara Jaqué R., UTEM, Santiago, Chile, “Educación, desarrollo y papel del Estado en Chile y América Latina”.
5.1.9 Oscar J. Pérez y Julio R. Silva S., Universidad de Santa María, Carabobo, “El socialismo del Tercer Milenio: la experiencia venezolana en la construcción del Humanismo Económico”.
Sala C. Hora 15,30 (3.30pm.), Classroom C, “Vélez Mariconde”.
Coordinan Elmer M. Leal y Darío Freytes, CIEC, Córdoba, Argentina.
5.2 Aportes desde la Argentina, México y Puerto Rico.
5.2.1 Dora del C. Orfila, CIES de Buenos Aires, Argentina, “Inflación y formación de capital en la Argentina: una mirada desde el Humanismo Económico”.
5.2.2 Cristina Aparicio Ávila, UDG, Jalisco, y Cies de México, “Migración y remesas desde el Humanismo Económico: el caso de Jalisco”.
5.2.3 Roberto Aragón Carrasco, UPR, San Juan, P. Rico, “La reforma fiscal verde en la convergencia Norte-Sur vis-à-vis el Humanismo Económico”.
5.2.4 Maximiliano P. Luna y Héctor D. Zacaría, CIES de Río Cuarto y CIES de La Plata, Argentina, “Ventajas comparativas locales como disparadores de crecimiento dentro del Humanismo Económico”.
5.2.5 Aurora Furlong et al., Universidad de Puebla, México, “Migraciones y remesas vis-à-vis el Humanismo Económico: el caso de Puebla”.
5.2.6 Fernando R. Lenardón, CIES de Entre Ríos, Paraná, Argentina, “La Universidad, las pequeñas-y-medianas empresas obreras y el Humanismo Económico”.
5.2.7 Germán Camprubí, CIES del Chaco, R. S. Peña, Argentina, “Una estrategia en el Chaco como impulsora del crecimiento con equidad”.
5.2.8 Ernesto E. Caro, et al., CIES de Salta, Argentina, “Financiamiento universitario, educación pública y Humanismo Económico”.
5.2.9 Aurora Furlong et al., Universidad de Puebla y CIES de México, Puebla, “Mujeres revolucionarias en México y su aporte al Humanismo Económico”.
5.2.10 Juan Carlos Silberstein, CIES de Corrientes, Corrientes, Argentina, “Mercosur y una integración solidaria”.
5.2.11 Gabriel Pérez G., Universidad de Puebla, CIES de México, “La política económica sin rostro: una mirada desde el Humanismo Económico”.
Sala D., Hora 15,30 (3.30pm), Classroom D, Aula 3.
Coordinan Edgardo Daniel Vaca y Mario R. Cuomo, CIEC.
5.3 Aportes desde Brasil, Guatemala e Inglaterra
5.3.1 Juliana Franchi da Silva et al., UFSM, Santa María, Brasil, “Uma reflexao desde o Humanismo Econômico sobre exploracao do trabalho infantil”.
5.3.2 Edgar A. Durini Cárdenas, U. de S. Carlos, y CIES de Guatemala, “Presupuesto público y humanización de la política fiscal”.
5.3.3 Christine Meyer Folkvard, University of Bath, Inglaterra, R. Unido, “Foreign Direct Investment under the Economic Humanism view”.
5.3.4 Luciane Cristina Carvalho et al., UFSM, Santa María Brasil, “A participacao feminina no contexto educacional e laboral da sociedad brasilera”.
5.3.5 Favorino de Lima Ribas y Mónica Montaña Martínez, UFSM, S. María, Brasil, “Uma questao de percepcao: as estrategias desde o Humanismo Econômico”.
5.3.6 Mónica Montaña Martínez, Universidad Federal de S. María, y CIES de Brasil, “Hacia la construcción de un nuevo paradigma de desarrollo: el sesgo del Humanismo Económico”.
5.3.7 Luiz Marcos de Oliveira Silva, Universidad de Campinas, Brasil, “O sistema de saúde brasileiro: do processo de construçao as tentativas de desmonte”.
5.3.8 Daiane Londero y Daniel L. Marchiori N., Univ. Federal de Santa María, Brasil, “Integraçao regional sob a otica pós nacional: Habermas e o Humanismo Econômico”.
Sala E., Hora 15,30 (3.30pm). Classroom E, Aula 7.
Coordinan Adrián Moneta Pizarro y Maximiliano Mauvecin, CIEC.
5.4 Aportes desde la Argentina, Brasil y Cuba
5.4.1 Carlos Alonzo y Edgardo F. Olmos, Sierras Chicas, Córdoba, Argentina, “Minería, desarrollo regional y empleo: un proyecto del Humanismo Económico”.
5.4.2 Sabrina L. Belusso y Juliana Franchi da Silva, UFSM, Santa María, Brasil, “Cooperativas de trabalho: a criacao de uma nova estrutura social de solidaridade”.
5.4.3 Laura y Marcela Adriana Riveros, CIES del Comahue, Catriel, Río Negro, Argentina, “La experiencia de los entes mixtos de Río Negro a la luz del Humanismo Económico”.
5.4.4 Fabio Grobart y Rafael Palacios Bustamante, U. de la Habana, Cuba, y Universidad de Tübingen, Alemania, “Integración latinoamericana alternativa, conocimiento y economías solidarias”.
5.4.5 Pascoal J. Marion Filho y Josélia E. Teixeira, UFSM, Santa María, Brasil, “Privatizaciones en el Brasil y en la Argentina: una mirada desde el Humanismo Económico”.
5.4.6 Elmer M. Leal (CIEC) y Yoli A. Martini (UN de Río Cuarto), Córdoba, Argentina, “Patrimonio cultural y desarrollo sustentable: un ejercicio en Humanismo Económico”.
5.4.7 María Marta Formichela, Universidad del Sur, y CIES BB., B. Blanca, Argentina, “Educación universitaria y desarrollo desde el Humanismo Económico”.
5.4.8 Adrián Moneta P. y Hugo J. Vogler, CIEC, Córdoba, Argentina, “Integración regional y flujos de comercio: un examen desde el Humanismo Económico”.
5.4.9 Julio Raitzin y Cecilia Rodríguez, CIES de Bahía Blanca, Argentina, “Asociatividad entre Universidad y actores públicos y privados: desarrollo turístico en la visión del Humanismo Económico”.
5.4.10 Pablo B. Maksymenko, CIES de Buenos Aires, Argentina, “La Argentina y el desarrollo: un enfoque desde el Humanismo Económico”.
Intervalo, Hora 17,30 (5:30 pm).
Hora 21. Cena.
August 18, 2006. 18 de Agosto de 2006.
Sala A. Hora 9 (9am). Classroom A, “Velez Sársfield”.
Coordinan Jorge Pero, CIEC, y María M. Formichela, UNS, B. Blanca
5.5 Aportes desde Colombia, Dinamarca y Venezuela
5.5.1 William G. Delgado Munevar, Universidad de Cundinamarca, y CIES de Colombia, “Exclusión social y compromiso de cambio en Colombia: ejercicios desde el Humanismo Económico”.
5.5.2 Hans Keiding, University of Copenhagen, Copenague, Dinamarca, “Nacional bank regulations and multinational banks vis-à-vis Economic Humanism”.
5.5.3 Luis García Velásquez, Unexpo, Puerto Ordaz, y CIESVen., Venezuela, “Entre la educación técnica y lo humano”.
5.5.4 Marianella García, UCV, Caracas, Venezuela, “Hacia una economía de bienestar social (con los fundamentos del Humanismo Económico)”.
5.5.5 Víctor Manuel Peña Berrio, Universidad de Santiago, Cali, y CIES de Colombia, “Educación, derechos, violencia y conocimiento: Colombia hacia el Humanismo Económico”.
5.5.6 Mónica Montaña Martínez, Universidad San Buenaventura, Colombia, “Educación y derechos humanos en omisión (un vistazo desde el Humanismo Económico)”.
5.5.7 Benjamín Betancourt G. y Henry Mosquera A., Universidad del Valle, Cali, y CIESCol., “Colombia Universidad y emprendimientos: estrategias desde el Humanismo Económico”.
5.5.8 Edgar G. Rodríguez C., Pontificia Universidad Javeriana, Bogotá, “La educación y la posibilidad cierta para un proyecto de Humanismo Económico en América Latina”.
5.5.9 Jorge Bula E., Universidad Nacional de Colombia, Bogotá, “Desde el Humanismo Económico: capitalismo salvaje o el rostro del hombre”.
Sala B. Hora 9 (9am). Classroom B. “Sala de los Presidentes”.
Coordinan Leopoldo Quintana UNJu. y CIES de Jujuy y Cristina Aparicio Ávila, U de Guadalajara y CIES de México.
5.6 Aportes desde la Argentina, Cuba y Estados Unidos
5.6.1 Carlos L. García Casella, Universidad de Buenos Aires, Argentina, “Instrumentación de la información contable macrosocial en línea con el Humanismo Económico”.
5.6.2 Ricardo Cavazos y Yanay Farja, University of California, Berkeley, Estados Unidos, “Recursos naturales o espejismo: crecimiento en el Humanismo Económico”.
5.6.3 Enrique Silva, CIES de la Patagonia Argentina, Ushuaia, Tierra del F., Argentina. “La Región Patagónica y su protagonismo en el Plan Esperanza”.
5.6.4 Rubén Fiorini, CIES del Comahue, Cipolletti, Río Negro, Argentina, “El Comahue dentro del Plan Esperanza, cómo arranca el desarrollo”.
5.6.5 Ana G. Madruga Torres, Universidad de Holguín, y CIES de Cuba, Holguín, “Tendencias del desarrollo económico y social en Cuba: una mirada desde el Humanismo Económico.
5.6.6 Andrea Ruarte y Walter Vera, CIES de San Juan, “La Región Cuyo en el Plan Esperanza: el crecimiento con justicia desde el Humanismo Econômico”.
5.6.7 María Teresa Trachitte, Univ. de Entre Ríos y CIES de E.Ríos, Paraná, “El ´don´ o el `dar´ quiebran la lógica económica, o sólo es un planteo ´fantasmático`?”. Reflexiones desde el Humanismo Económico.
5.6.8 Silvina Elías y María del R. Fernández, Universidad del Sur, Bahía Blanca, Argentina, “Turismo, disparador del crecimiento de A. Latina: un ejercicio desde el Humanismo Económico”.
5.6.9 Miguel Angel Cosiansi, CIESTu., Tucumán, Argentina, “Pobreza en Tucumán: soluciones desde el Humanismo Económico”.
5.6.10 Diego W. Salinas, CPCE de San Juan, Argentina, “Educación para todos y el crecimiento con justicia. Una evaluación desde el H. Económico”.
5.6.11 Rosa E. Llugdar, UNSE y CIESSE, Santiago del Estero, Argentina, “Integración en el continente americano: retos desde el Humanismo Económico”.
VI Jornadas Nacionales del Plan Esperanza.
Salón de Actos. Hora 10,30. “Vélez Sársfield”.
Coordinan Adrián Moneta Pizarro y Hugo J. Vogler (CIEC)
Participan Directores-Coordinadores de los CIES de la Red de Centros del Humanismo Económico de la Argentina, y están invitados, especialmente, todos los participantes de las I Jornadas Internacionales de Estrategias Macro.
Documento del Plan Esperanza: síntesis de las 6 Jornadas Nacionales, en el libro El Sueño Latinoamericano, abstracts y ensayos de las Jornadas, editado por el CIEC.
Primer Análisis del Documento CIEC, “Los Humanismos Económico y Tecnológico como aportes desde las ideas para recrear la Patria Latinoamericana”, preparado desde el CIEC, la Red Argentina de Centros y los CIES de A. Latina.
Agosto 18, August 18. Hora 15,30. Salón de Actos. “Vélez Sársfield”.
Coordinan Sergio Antoniazzi, María Teresita, Mónica Malmoria y Tito Paz
VII. Acto Académico de Cierre
Coordinan Aurora Furlong (CIES México), Yenny De Freitas (CIES Venezuela) y el Director del CIEC.
7.1 Conclusiones y debate abierto. Disertaciones especiales.
7.2 Documento CIEC y Red de Centros. Revisión final y aprobación, “Los Humanismos Económico y Tecnológico como aportes desde las ideas para recrear la Patria Latinoamericana”, revisado por los coordinadores de los CIES creados en Chile (Bárbara Valenzuela K.), Cuba (Fabio Grobart S.), Brasil (Adayr da Silva I.), Colombia (William Delgado M.), Guatemala (Edgar Durini C.), México (Cristina Aparicio A.), Paraguay (Sergio Espinola), Venezuela (Rafael Palacios B.), y los 30 CIES—Centros de Investigaciones Económicas y Sociales—argentinos creados por el CIEC desde 1999. (Este documento será entregado a los participantes y a los medios de difusión como “Declaración CIEC del Humanismo Económico de Córdoba, Argentina”). Anticipo del Documento, en el libro El Sueño latinoamericano, abstracts y ensayos de las Jornadas, editado por el CIEC.
7.3 Designación de las sedes de las II, III y IV Jornadas Internacionales de Estrategias Macro desde el Humanismo Económico, Agosto 2008, Agosto 2010 y Agosto 2012. También se propondrá—tras los 5 Encuentros anteriores organizados por el CIEC—la sede del VI Encuentro Internacional de Economía (a organizarse en forma conjunta por el CIEC y el CIES local), Agosto de 2008. Tanto el VIEIE como las II Jornadas se harán en la Universidad Federal de Santa María, bajo la coordinación del catedrático,

Prof. Dr. Adayr da Silva

Luis Eugenio Di Marco, Coordinador Académico de las Jornadas
Las I Jornadas de Estrategias Macro, organizadas por el CIEC, han sido declaradas de interés nacional por el Ministerio de Educación (Buenos Aires, Argentina), de interés académico por la Facultad de Derecho de la UNC y por la propia Universidad Nacional de Córdoba, de interés parlamentario por el Congreso Argentino, de interés legislativo por la Legislatura de Córdoba, de interés municipal por el Gobierno de la Ciudad de Córdoba, y se tramitaba la declaración de interés académico por varias universidades argentinas y de América Latina.

Economía de mercado vs. concentración escalofriante

Un trabajo recientemente publicado por Claudio Lozano y Tomás Raffo exhibe mediciones sobre la distribución del ingreso en nuestro país y su impacto sobre la composición del consumo en el período 2001-2005.
Los resultados son los siguientes:a) Consideramos como masa de ingresos de los sectores populares al total de ingresos que perciben los ocupados sin incluir la categoría de patrones. Incorporamos por ende en esta definición a los asalariados registrados, los no registrados, los trabajadores por cuenta propia y los desocupados que perciben planes. Agregamos también los ingresos de los trabajadores rurales y los fondos de los aportantes a las AFJPs. Esta medición indica que los sectores populares percibían el 25,4% del PBI en el año 2001, mientras al finalizar el 2005 su participación era de un 22,3%.
b) Al incorporar en la medición la totalidad de los pagos por jubilaciones y pensiones que realiza el Estado, las cifras de participación en el PBI mantienen la tendencia pero modifican su magnitud. Así, en el año 2001 la masa total de ingresos populares representaba el 32,5% del PBI y a finales del 2005 se ubicaba en un 26,7%. La misma medición pero a valores constantes ubica la participación de los ingresos populares sobre el PBI en un 25.9% o un 24.6% según deflactemos por el Indice de Precios al Consumidor o consideremos distintos indicadores según los diferentes tramos de ingreso.
c) Para estimar el consumo popular consideramos que el ingreso de todos los sectores populares se vuelca completamente al consumo. Sólo descontamos los aportes a las AFJPs ya que por definición constituyen ahorros. Definido esto y por diferencia con el Consumo Privado Total se estima el Consumo Superior. Cabe consignar que estas estimaciones sólo deben considerarse como aproximaciones. En primer término porque en el total de ingresos populares se está incluyendo la capa de gerentes y ejecutivos que pueden figurar como asalariados. Asimismo, al englobar en el consumo superior a la totalidad de los patrones, quedan incluidos los ingresos de los pequeños empresarios que, en muchos casos, pueden coincidir con cierta franja de los asalariados. No obstante estas aclaraciones, los resultados pueden entenderse como aproximaciones aceptables.
d) La estimación indica que mientras en el año 2001 el consumo popular representaba el 45,8% del total del consumo privado, en el 2005 desciende al 43,8%. Asimismo, el consumo superior (el de los sectores más acomodados de la población) pasa de representar el 54,2% a significar el 56,2%.
e) Las participaciones expuestas son el resultado de que el consumo privado total se expandió un 98,4% mientras el consumo popular creció por debajo (un 89,4%) y el consumo superior subió un 105,7% en el período en consideración.
f) Las tendencias expuestas revelan una fuerte expansión del consumo superior (62%) en el marco del brutal ajuste de ingresos producido en el 2002, y una recuperación del consumo popular en los años 2003 y 2005 sin que tal recuperación permita volver a la situación existente en el año 2001, y tampoco suponga alteración en la composición estructural del consumo.
g) Las mediciones convalidan la hipótesis de que más de la mitad del consumo de la sociedad argentina no se explica por los ingresos populares, sino que depende de las distintas formas de renta (ganancias) que obtiene una parte minoritaria de la población económicamente activa (los patrones representan el 3,8% de la PEA). Cabe consignar que la medición que establece que el 56% del consumo corresponde a sólo el 3,8% de la Población Económicamente Activa, es una medición hecha a valores corrientes. La consideración de la evolución de los precios y la aplicación de los indicadores correspondientes según los distintos tramos de ingresos evidencian que el consumo superior pasó de representar el 54,2% del consumo privado total en el 2001 a significar el 61,5% a finales del 2005. Es decir, que considerando el impacto de los precios, el consumo popular solo asciende al 38,5% del consumo privado total.
h) Lo expuesto permite consignar las siguientes conclusiones:1) Cuando se discuten los aumentos de salarios o de jubilaciones, se teme por el impacto en precios que estos puedan tener en razón de su efecto sobre el consumo total. Sin embargo, lo expuesto indica que habría que tener una preocupación mayor respecto al impacto que sobre el consumo puede tener la apropiación de ganancias extraordinarias por sectores minoritarios que representan la mayor parte del consumo. En este sentido, es probable que una reforma impositiva de sesgo progresivo (sobre ganancias, bienes personales, patentes, inmobiliario, etc.) pueda ser un instrumento antiinflacionario más interesante que la fijación de “topes salariales”.
2) Queda claro que el patrón de desigualdad que construyera la experiencia neoliberal y que no se ha alterado, determina la “composición del consumo”. Corresponde agregar entonces que si la demanda es gobernada por los sectores más acomodados de la población, esto incide sobre el perfil productivo y la pauta de inversión.
Para ser más precisos, podríamos decir que:-El consumo superior tiene un elevado componente de producción importada. Es así que, pese a la devaluación, el coeficiente de importaciones de la economía argentina es prácticamente el mismo que el de la convertibilidad. Pero además, si incorporamos los celulares que se importan como parte de los bienes de consumo que se traen del exterior, hoy Argentina importa una proporción similar de bienes de consumo que en aquel momento. Por ende, el consumo de los ricos demanda producción importada y limita la sustitución por producción local.
-Parece razonable también vincular el elevado consumo superior con el alto porcentaje que la inversión en construcción (60%) tiene sobre el total de la inversión en el país. El predominio de los “ladrillos” sobre la maquinaria y los equipos revela la importancia del “boom inmobiliario” de carácter residencial y privado que se despliega en los principales centros urbanos del país. Obviamente, si el elevado nivel de importaciones pone límites a la reconstrucción productiva, el bajo componente de equipamiento en el total de la inversión debilita la capacidad de sostener las actuales tasas de crecimiento económico.
-Queda claro también que el mayor consumo superior debilita también la tasa de inversión al detraer parte importante del excedente económico a dicho objetivo.i) En síntesis, queda claro que la Argentina de los ricos no sólo es injusta sino que debilita y distorsiona la capacidad de crecimiento de la economía. Si hubiera mejores y mayores políticas públicas de transferencia de ingresos a los sectores populares, la composición del consumo cambiaría a favor de la demanda popular. Esto reduciría el componente de importaciones, requeriría de la ampliación de la oferta de bienes-salario y podría empalmarse con un nuevo proyecto productivo